8. TEXTO “LOS MOMENTOS MÁS IMPORTANTES DEL PROCESO DE INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN EN MÉXICO"

 

Institucionalización

Los momentos más importantes del proceso de institucionalización de la educación en México

Proyecto educativo de la Revolución

Como resultado del movimiento revolucionario en México el reparto de tierras y el cambio de dictadura a Estado dieron pauta a la necesidad de una nueva organización en todos los ámbitos  como la economía con bases modernas, el desarrollo de un mercado interno; que sitúa a la industria como razón y centro del proceso de modernización del país, o el establecimiento de un verdadero ejercicio de la libertad y de la democracia marcaron las pautas para el establecimiento del sistema educativo en un proyecto de educación pública, nacional y popular bajo la rectoría del Estado.

El estado retoma las riendas de este nuevo proyecto: el sistema Educativo, la educación se transformó en la tarea fundamental para organizar y mejorar el trabajo en el campo y para sentar las bases de un nacionalismo político, económico y social.

Cuando el Estado Mexicano hace suyo el modelo desarrollista, se vio en la necesidad de crear un nuevo proyecto de educación nacional. El México institucionalizado 1940-1970 requería una educación basada en el orden y la concordia. Había que eliminar todo signo de lucha social y formar un mexicano altamente capacitado para enfrentar los retos de la industrialización; un ser disciplinado y obediente, capaz de adaptarse a la automatización de los procesos productivos. Además, tendría que ser un mexicano convencido de las ventajas de la industrialización. Esto explica que la escuela en el modelo desarrollista se haya concebido como un mecanismo de movilidad y ascenso social. La educación debía garantizar a los ciudadanos una mejor posición en la sociedad, sobre todo a los de la pujante clase media, la más beneficiada por este modelo.

Para que el estado pudiera organizar y estructurar el proyecto se hizo necesario la creación de una nueva institución: la Secretaría de Educación Pública (1921) en el periodo presidencial de Obregón tuvo como representante a José Vasconcelos implementando campañas de alfabetización.

Para el periodo de gobierno de Plutarco Elías Calles la escuela era ya un instrumento de progreso y desarrollo económico; con un ideal modernizador se pretendía poner fin a la ignorancia, liberar al pueblo mediante el trabajo, la educación, la razón y la ciencia. Se buscaba vincular a la educación con el desarrollo económico.

En el mandato de Manuel Ávila Camacho se practicó una política de conciliación y apoyo a los países aliados que intervenían en la segunda Guerra Mundial surgiendo un modelo: desarrollista cuya esencia se basa en la industrialización como progreso.

Modelo Educativo desarrollista y Unidad Nacional

Durante 30 años (de 1940 a 1970) se concibió un México institucionalizado requería una educación basada en el orden y la concordia, bajo esta premisa se la educación debía garantizar una mejor posición social propia del desarrollo económico y de la industrialización en auge. De esta manera surge la Escuela de la Unidad Nacional (adoptando diferentes nombres) se pretendía la formación de un nuevo mexicano y la preparación técnica eficiente con destreza para manejar nueva tecnología.

Con el surgimiento de la Ley Orgánica de Educación se añadieron al proyecto de unidad en la educación nuevos planes, programas, contenidos y métodos de enseñanza como efecto de estos cambios la escuela rural sustituida por el ideal de la urbanización, progreso y conocimiento.

Con la llegada de Torres Bodet retomó las riendas del proyecto educativo enfocado al modelo económico desarrollista impulsando la creación del: Comité Administrativo del Programa Federal de Construcción de Escuelas, sustituyó la temporalidad escolar de las normales rurales; reorganiza planes y programas de estudio de la educación primaria, creó el Departamento de Enseñanzas Especiales; fundó la Escuela Normal Superior y el Instituto Federal de Capacitación del Magisterio así como las bases para el SNTE reafirmando una educación democrática y práctica del Artículo Tercero Constitucional.

El estado Civilista

Con Miguel Alemán Valdés en la presidencia se destaca la creación de Ciudad Universitaria y un proyecto educativo basado en una escuela del trabajo y para el trabajo así se dio paso a la educación para capacitar y crear bienes económicos de manera pronta satisfaciendo la necesidad social de formación técnica para competir con los mercados de producción y consumo.

 En la presidencia de Adolfo Luis Cortines (1952-1958) el mundo se encontraba en plena Guerra Fría y en México surgió la necesidad de consolidar a la familia mexicana, entre otras cosas se concedió el voto a la mujer y se suscitó una devaluación del peso. Mantener el proyecto de desarrollo resultó difícil por el reordenamiento social y la marcada desigualdad otra consecuencia fue que se uniformó la enseñanza con métodos memorísticos y verbalistas, y el bajo índice de escolaridad.

El establecimiento del Consejo Nacional Técnico permitió que la se otorgara la responsabilidad del manejo del problema nacional de educación al Estado, con Adolfo López Mateos el Estado Mexicano propuso El Plan de los Once Años o Plan de Mejoramiento y Expansión de la Educación Básica que pretendía resolver los problemas educativos se propuso multiplicar las escuelas, crear plazas suficientes para los docentes, cambiar planes, programas, contenidos y métodos de enseñanza, además se instauró la Comisión Nacional de Libros Gratuitos, los Centros de Capacitación para el trabajo industrial, servicios de radio y televisión para dar clases de Educación primaria y secundaria.

Los avances industriales, el desarrollo económico, la estabilidad política fueron evidentes en este periodo, aunque con marcadas desigualdades y control que se ejerció sobre los distintos sectores de trabajadores y sobre la sociedad en general como consecuencia del presidencialismo, así como el establecimiento del Estado Mexicano. Hacia 1970, el promedio nacional de escolaridad era tan sólo de tres años; y la calidad de la educación distaba mucho de responder a las exigencias del desarrollo nacional.

  Un nuevo Modelo-Reforma educativa

Para el establecimiento de un nuevo modelo educativo se hizo notar la obligación de iniciar un proceso de desconcentración de los aparatos educativos, así como de vincular más a las autoridades de los estados en la organización y administración de la educación.

Para 1970-1982 había una necesidad inminente de reorganizar un nuevo modelo económico integrado principalmente por políticos. De forma destacable surgen crisis de autoritarismo, políticas, económicas, morales y educativos echando abajo los objetivos del Plan de los Once Años. A pesar de esto el estado retoma su papel y enfoca sus planes hacia la modernización y superación de la crisis nacional con un sentido social a partir del libre mercado y la libre competencia mediante el desarrollo compartido, así como la alianza para la producción.

Es así como la escuela entendida como: agente de cambio, espacio del hacer científico y tecnológico, pivote del desarrollo económico y social, generador de conciencia nacional e histórica y desde luego, baluarte de las ideas de independencia y soberanía” retomando el ideal educativo de reorganización de las instituciones en el universo humanista, técnica, normal y educación para el desarrollo, se priorizaron estos enfoques que dieron como resultado el surgimiento de nuevos centros de estudio además de fortalecer la educación técnica. En esta nueva reforma no podía quedar de lado la búsqueda de una verdadera profesionalización del ejercicio docente a la par el establecimiento de nuevas universidades impulso la formación y capacitación.

Por supuesto que los cambios no solo fueron en el contexto también internamente en el currículum, para ser precisos en el aula, los docentes y alumnos se enfrentaron a diversos contenidos y programas, métodos, etc. En este nuevo modelo no se dejó de lado la educación a Distancia instaurándose la Ley Federal de Educación para Adultos y se promulgó una ley referida a ello. A pesar de esto México experimento un nuevo cambio paulatino hacia la modernización, si bien es cierto no se alcanzaron todos los objetivos se atendieron multiplicando y diversificando las instituciones educativas.

A partir de esta década la educación ha incorporado elementos que han ayudado a unificar y fortalecer dicha institución, sus fines sociales cambian de acuerdo a los contextos externos e internos del país, pero estos cambios de alguna manera constituirán y dejarán ver los inconvenientes, los resultados o mejoras que se

Referencias

·         Morales Hernández, A (s.f). Estado, modernización y educación. (Documento editado para la Licenciatura en Educación e Innovación Educativa, inédito). UPN: 2014.

·          El origen del estado mexicano SUMARIO: Introducción. l. Comentario de Jorge Mario García Laguardia. II. Comentario de Manuel González Oropeza. UNAM, pg. 33 MÉXICO

·         México Posrevolucionario. Educación y procesos históricos. Publicado el 10 noviembre, 2014 por indiliga

Recuperado de: https://educaindhi.wordpress.com/2014/11/10/mexico-posrevolucionario/

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